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飞灵房屋征收补偿信息化解决方案
作者:刘莹     发布日期:2015-05-11


应用于湖州市龙溪港东岸改造工程、金华市婺城区二七新村区块改造项目等

房屋征收拆迁工作是推进新型城镇化建设的基础工作,《国有土地上房屋征收与补偿条例》国务院令第590号的颁布实施,房屋征收工作有了法律依据和管理制度。

随着征收工作流程的进一步细化,法律制度的逐步实施,原有的城市拆迁工作正面临一场巨大的变革,如何创新方法,完善制度,实现依法征收、和谐拆迁、阳光操作,已成为征收部门的工作目标。为规范操作流程,实施对资金和房源的有效监管,规范房屋征收评估等行业,房屋征收信息系统的功能更加丰富,建立公开触摸查询系统、征收信息短信群发、电子签名、指纹确认等便民措施及辅助功能以贯彻新政策:房屋阳光征收与补偿。实际征收工作中也存在政策文件纸制量大,不易保存易丢失,效率低速度慢等问题。

现有征收工作实际进行中存在以下几方面的问题:

n  时间紧、任务重

n  政策、文件,纸制量大

n  评估、签约阶段数据计算工作量大、易出错

n  人为因素影响征收工作公正、公开、公平的征收原则

n  不方便社会监督和部门监管

飞灵房屋征收补偿信息化解决方案系立足国有土地上房屋征收及原有工作实际需要而研发的信息管理系统,为各城区的房屋征收工作提供辅助决策工具和量化管理平台。

n  对项目管理人员

房屋征收与补偿项目的管理人员利用该信息化系统可以通过互联网随时、方便地掌握项目的各类信息,随时进行审批工作,提高工作效率,加快项目进度。该系统提供分析决策所需要的准确数据,有利于科学管理及经验积累。

n  对项目经办人

征收工作组成员记录所有征收与补偿工作中涉及的被征收户基础信息,利用系统实现数据流转,借助系统提供的计算工具、灵活的预补偿方案、模拟签约及自动生产合同等功能,极大地提高工作人员对被征收户的响应速度。

评估机构和评估师通过系统随时查阅待被征收户的调查表,录入评估数据,上传实地查勘表等资料,系统按照原先设计自动生成统一的总体评估报告和分户评估报告,极大提高评估工作的效率,而且体现了项目管理的科学性。

n  对被征收户

被征收人通过多种渠道(网络、触摸屏、手机短信等)和形式(主动和被动)获取项目的相关信息,自主查询房屋的相关评估结果、征收与补偿的最终方案、项目的签约状况等等;被征收人利用系统可以完成自我模拟签约,“自己算账”,“公平算账”,让“阳光征收”政策落实到每个细节。





1(征收管理业务支撑系统组成图)

按工作流程顺序    

1.    年度征收计划      

2.    项目启动

3.    房源入库流程      

4.    资金分配流程      

5.    房屋征收决定流程      

6.    评估机构备案审核      

7.    评估机构报名审核

8.    评估机构选择      

9.    评估委托合同备案      

10.   分户评估结果审核      

11.   评估结果修改      

12.   项目房源需求      

13.   模拟补偿金额查看及模拟选房    

14.   被征收房屋补偿协议    

15.   房屋移交流程      

16.   资金结算流程      

项目创新点

1、实现自助式的模拟签约测算服务被征收户

当被征收人得到评估结果或者甚至在评估结果未出来之前,用户首先需要选择补偿方式,系统默认将数据库内该被征收人信息展现在页面上,用户可以直接生成补偿结果,也可以手动将被征收人信息修改成需要的值再生成补偿结果,同时系统也可以将模拟结果打印输出。

2、采用严格流程控制实现征收权力制约机制

以权力公开透明运行工作为契机,实现“制度+科技”的阳光征收信息化系统,切实把征收权力关进“笼子”里,成为征收工作权力监督的重点要求。在征收工作的全部过程中(从下达征收决定→选定评估公司→进行分户评估→签订补偿协议→资金结算→旧房移交等)均采用系统多级权力复核操作,每一步都采用操作人员指纹确认和短信通知,并保留全部操作历史记录。

3、通过多种外设辅助对征收工作全程控制

触摸屏:在征收项目现场方便被征收户方便查询各类信息;

高拍仪:在每个涉及附件上传的功能中加入伸缩式高拍仪的调用功能,进行快速拍摄纸质附件及快速上传系统,大幅度降低业务人员工作量;

指纹仪:提供被征收户通过指纹方便查询相关信息,既保证信息安全,又减少查询操作难度;

短信平台:将征收工作的每一个环节都及时通过短信告知给工作人员和被征收户,提供工作效率和增加工作透明度;

电子签名板:采集数字签名,方便数字化操作;


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